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以提高学生体质健康为导向,落实《国家学生体质健康标准》

编辑:张一民|孔振兴|陈贻珊|于晶晶|孙婷婷|李红娟|任弘|蔡有志|熊开宇 单位:北京体育大学运动与体质健康教育部重点实验室|北京体育大学运动人体科学学院

来源:第十届全国体育科学大会发布日期:2015-07-15 17:25:42浏览:170次

1研究目的

十八届“三中”全会在深化教育领域综合改革中指出:“强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康、体魄强健”,中央为我国学校体育工作的发展指明了方向,那就是“体育课和课外体育锻炼”是途径和载体,“强化”是要求,“身心健康、体魄强健”是追求的目标,所以,建立健全《国家学生体质健康标准》制度是保障学校体育健康、有序发展的有效路径。

教育、体育部门结合制约我国学校体育发展的瓶颈问题,将建立健全“青少年体质健康测试和公示制度”作为学校体育改革的突破口,将“促进围绕增强学生体质,促进学生健康”为目标,采用科技与政策相结合的有效措施,认真贯彻落实《标准》。本研究将采取实验法、文献研究等方法,系统梳理《国家学生体质健康标准》(2014年修订)(以下简称《标准》)的新特征,并探索各地各校实施《标准》的模式或经验,以期为未来教育行政部门制订相关配套政策提供依据。

2 研究方法

《标准》修订的样本来源于17个省、直辖市、自治区(含少数民族:云南、新疆),共测试了110小学,163所中学、18所大学,获有效样本135947名。此外,还还获取了5个城市2973名在校学习的青少年运动员的数据等。

3 研究结果

3.1《标准的》新特征表现为:

第一、夯实了技术体系。体现在(1)设立了全国统一的评价指标,取消“同类”指标的“选测”制度,消除了将评价学校体育教学效果指标与反映身体素质指标相互混淆的影响,真正实现《标准》的激励、反馈和引导锻炼的功能。(2)规范了评定等级,确保了《标准》公平性,实现了《标准》测试成绩与中考、高考和学生综合素质评价的对接,特别是附加分的设立强化了“更高、更快、更强”的体育精神。(3)通过加大了样本覆盖范围等措施,增强了《标准》的信度、效度与区分度。

第二,提高了标准的实行效率。2014年《标准》上报学校数和学生数均达到历史最高(全年上报学校22.86万所),表明了《标准》的易用性、科学性和可信度。

第三,强化了标准的导向作用。2014年教育部出台了“学生体质健康监测评价办法”等系列文件,强调《标准》是激励学生积极参加体育锻炼的教育手段,是学生发展核心素养体系和学业质量标准的重要组成部分。

第四,完善了标准的监测制度。教育部着力建立6项“学生体质健康监测基本制度”:(1)实行全体学生测试制度;(2)完善上报数据审查制度;(3)建立数据抽查复核制度;(4)建立体质健康研判制度;(5)实行监测结果公示制度;(6)建立测试结果应用制度。

3.2 各地实施的典型经验.表现为:第一、强化了科学监测,倒逼学校体育的改革;第二、强化了督评,提高标准的实行效益;第三,强化了建章立制,加大社会监督的力度;第四,强化了技术措施,遏制学生体质下滑。

4 研究结论与建议

2014年是我国以提高学生体质健康为目标,统筹建设了学校体育评价机制的第一年。教育部先后印发了《学生体质健康监测评价方法》、《中小学校体育工作评估办法》、《学校体育工作年度报告办法》、《高等学校体育工作基本标准》、“关于2014年《国家学生体质健康标准》(2014年修订)测试和上报工作的通知”等,所以,《标准》是“促进学生体质健康发展、激励学生参加身体锻炼的教育、评价和反馈手段”,“要面向全体学生”,且要“纳入教育现代化指标体系”、要“作为考试制度和改革的重要内容”,要委托第三方“实施数据抽查”,要对学生体质健康水平持续三年下降的地区和学校实行“一票否决”等具体措施。

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