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我国冰雪运动场馆资源配置现状分析

编辑:刘石 单位:哈尔滨体育学院

来源:第十届全国体育科学大会发布日期:2015-06-23 16:39:23浏览:204次

摘要:

研究目的:我国冰雪运动场馆在体育场馆总体中所占数量不多、比重不大,但近年增速增幅明显。现有场馆资源配置方式多元共存,早期建设规划主体不同,场馆效益也不尽相同。为更大化发挥场馆管理的综合效应,提高资源配置效率,对我国冰雪运动场馆现状进行研究,据此提出资源配置合理化建议,促进冰雪场馆在冰雪体育学问建设中发挥保障作用。

研究方法:本文通过查阅文献资料、专家咨询、数据分析等方法对我国冰雪体育场馆现有资源的配置进行分析。

研究结果:数据统计显示,我国现有运营室内外冰上场馆164座,滑雪场235座。场馆资源配置以政府投资、社会投入等多种形式共存。政府在资源配置中占有主导地位,商业投资是重要补充手段,也是产业化经营的主体。场馆集中于北方地区,南方城市冰雪场馆的商业化运营效果更为明显。1早期,美、日、俄等国家等殖民入侵,成立滑冰滑雪俱乐部,先容引进了现代冬季运动,通过军人、传教士、侨民、士兵、铁路人等传播到天津、北京、大连、哈尔滨等城市,积累了一些冰雪运动场地、设施基础,为我冬季运动发展奠定了学问基础。但建国初我国的冰雪体育场地数量有限,多数依赖自然环境条件,在学校、公园、山林等处建成一些带有季节性的滑冰场、滑雪场。在体育系统内用于竞赛训练,政府投入是主要模式,局限在有冰有雪的北方地区。因而,地理环境、气候条件是资源配置中的重要决定因素。2上个世纪8090年代,改革开放促进对外交流,冬季竞赛得到发展。承办国际、国内冰雪赛事的地区,为满足比赛需要,兴建起多个冰上、雪上运动场馆。同时,经济发展极大促进了冰雪运动的社会需求,快速增长的滑冰、滑雪爱好者,刺激南北各地滑雪场和滑冰场的建设,使全国冰雪运动场馆的规模与质量得到迅速改变。冰雪运动从北方城市,逐渐向南方扩展。但是,这一时期的冰雪运动场馆,缺乏宏观规划,资源配置重复、浪费现象严重。资源配置过程中,缺乏对公共需求和成本收益的综合考量,直接导致大批冰雪场馆在90年代退出市场竞争,淘汰出局。3经济社会发展迅速、公共体育学问服务社会需求日益多样化,为冰雪体育场馆产业化发展提供了不竭的发展动力。社会化力量的参与,商业组织的规模化经营,使资源配置由政府投入向社会参与、多元投资的复合型模式发展。形成国内大、中城市冰上场馆连锁经营、规模经营的主体。社会化投入的冰雪场馆,场馆利用率高,产业发展潜力大,资源配置效率高。政府决策,各地承办国际、国内竞赛,满足大型冰雪运动场馆需求。政府是资源配置中决定因素。另外,商业化运作,也是冰雪场馆未来发展现代化、产业化的重头,是有效的缓解政府财政压力与社会需求剧增矛盾的资源配置方式。

结论与建议:随着《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》的出台,提出引导社会力量参与冰雪运动场地建设,促进冰雪产业消费,将会有更为多元的力量参加冰雪运动场馆建设。要促进体育产业进一步发展,提高体育消费规模,需要对冰雪体育场馆建设进行系统规划。既要考虑训练、竞赛需要,也要考虑消费群体需求,适应经济与社会发展水平,提高公共服务质量,合理配置资源。政府通过冰雪体育学问建设,引导冬季运动氛围,刺激冰雪体育消费需求有效增长,促使冰雪场馆建设科学规划、持续发展,为冰雪学问建设服务。
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