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全民健身战略下体育产业社会协同发展路径研究

编辑:霍军 单位:河南师范大学体育学院

来源:第十届全国体育科学大会发布日期:2015-06-22 16:43:56浏览:177次



研究目的:体育全力生产金牌,政府全程“埋单”正逐渐发生革命性的转变,政府驱动、财政供养的“力量展示型”正在被市场驱动、消费支撑的“参与消费型”所取代。体育产业的社会化路径顺应了时代要求,符合了社会主义市场经济发展的客观规律,满足了新时期我国体育体制改革所需。通过对体育产业社会协同发展路径的研究,旨在为政府宏观调控体育产业政策、配置体育资源、协调产业发展等提供理论参考,为社会民众积极参与体育、转变消费观念提供智力支撑。



研究方法:主要采用文献资料法、专家访谈法、对比法等研究方法。



结果与分析:



1 全民健身战略下体育产业社会协同的必要性



随着社会主义市场经济体制的不断深入,全民健身战略化,致使体育以各种形式为社会公众提供健身、娱乐、休闲等服务。国家和政府从宏观层面制定相应的法律、政策和制度,引导和支撑体育产业的发展方向和转型方式,社会和个体积极承办体育产业的经营和实施,并提出协同发展的建议和策略,两者通力合作、相互监督、实现共赢。



2 全民健身战略下体育产业社会化转型的挑战与问题



1)“政府体育”育成的思想和行为方式存在极大的惯性:体育是“国家事业”,政府既管体育,又办体育,严重阻碍了体育产业的快速发展,更影响了体育产业的社会化进程。  



2)“举国体制”、“行政权力”使改革者产生条件反射的自我保护:当体育产业社会化触及任何一方利益时,他们往往都是“心不甘情不愿”,有些更是会处处阻挠或创设障碍。



3)政策和配套措施不到位,科技研发不足,核心品牌培育不够:我国体育产业的优惠政策滞后,科技研发不足,核心品牌没有形成,主打产品不突出,核心竞争力薄弱。



4)体育人口比例低下,健身消费观念落后,产业市场培育困难:体育人口比例低,消费观念落后,影响着体育产业市场的培育,解决的不仅仅是钱的问题,更为重要的是意识。



3 全民健身战略下体育产业社会协同发展路径



3.1政府管理及社会环境的宏观支撑路径



1)发达国家体育产业社会协同的经验借鉴:多数是从健康公民的角度出发,通过法律、政策、税收等激励社会、民间、个人投资,充分发挥市场的调节作用,坚守以社会、市场为主,实施独立或半独立的管理形式,政府的职责是“掌好舵”而非“划好桨”。



2)“国家战略”的行政决策机制日趋完善:全民健身和体育产业上升为国家战略,以健身产业发展促进国民经济增长、引领全民健身、扩大消费需求等宏观谋划已经形成。



3)“行政放权”的市场协调机制日臻成熟:随着体育产业的国家战略部署,激发的市场活力,市场调节机制逐渐成熟和完善,体育产业的社会化运行机制逐渐完善和完备。



4)“强国家——强社会”的社会协同机制逐级形成:政府引导、社会主导,事业部门监管、企业部门主宰,计划经济统筹、市场经济调节的体育产业社会协同机制逐级形成。



3.2 体育产业经营、操作化的微观实施路径



1)强化体育产业优惠政策,落实相关配套措施;



2)简化赛事审批权,实施市场化的体育产品购销策略;



3)保障人人享有健身权益,积极培育体育媒介产业;



4)体育企业实施独立经营模式,激励民间投融资;



5)加大公共体育设施投入,优化配置体育资源。



结论与建议:我国体育产业发展正经历“政府体育”、“国家主控”到“社会体育”、“市场主导”的历程。随着相应的法律、法规、税收等激励措施相继出台,社会、企业、民间、个体跃跃欲试,加快了体育产业的社会协同发展,拓宽了体育产业的融资渠道,提升了体育产业的服务意识。这符合了社会主义市场经济体制要求、促进了产业结构调整、加快了产业发展方式转变、满足了平民百姓体育需求。





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